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Bilan 2008 - PLH
par Haouaria Hadj-Chikh

Monsieur le Président, Cher(e)s collègues,

Il faut reconnaître que c’est la première fois qu’on nous présente un rapport annuel qui intègre les livraisons de logements sociaux et l’évaluation actuelle de la demande en la matière.

Nous donnons très volontiers acte à la Vice-Présidente, à la commission et aux services, de cette volonté de transparence dans la mise en œuvre du PLH. D’abord parce qu’elle répond à notre demande répétée d’année en année. Ensuite parce qu’elle permet de vérifier très concrètement ce que nous disons sur le PLH.

Le problème n’est pas de mesurer l’engagement des communes, des Maires et des services pour remplir les objectifs des PLH. Il est encore inégal, mais il est réel.

Le problème est tout simplement que ce PLH est en complet décalage avec la réalité des besoins pour garantir sur tout le territoire la possibilité d’un parcours résidentiel et la mixité sociale. Alors que ce sont les deux objectifs majeurs d’un PLH.

Très concrètement. Au 31 décembre 2008 il y avait 657 logements sociaux livrés. On l’explique entre autre par le décalage entre l’Agrément d’un projet et sa réalisation. Mais à la fin 2011 nous serons au bout de la première phase de 6 ans du PLH (donc à plein régime de livraison si l’on peut dire) et on aura livré 5.570 logements sociaux.

On atteindra alors un rythme de livraisons globalement conforme aux objectifs du PLH, voir légèrement supérieurs localement à tel ou tel endroit.

Le bilan sera qu’en 6 ans nous aurons répondu à 15% de la demande des ménages candidats au logement social. Une demande qui a déjà augmenté entre 2004 et 2008 de 9%. On ne peut dire plus clairement le problème de ce PLH qui court après une demande sur tout le territoire et pas seulement à Marseille.

Ce constat est encore pire s’agissant du logement étudiant. Il y a aujourd’hui plus de 40.000 étudiants sur Marseille Provence Métropole dont la plupart ne trouvent pas à se loger d’une manière accessible et acceptable et le bilan fait état de 108 logements étudiants agréés et financés.

Enfin dernier aspect, le prix du m2 à la vente des programmes immobilier se situe à 3.700 € et il faut compter 800 à 1.000 € de loyer en moyenne pour se loger dans le privé. Ces deux chiffres sont à mettre en rapport avec la moyenne des revenus de nos populations particulièrement basse sur notre territoire.

Voilà, Monsieur le Président, ce n’est pas une polémique c’est un constat.

Un constat qui semble être partagé, puisque nous avons décidé ensemble de contribuer financièrement au logement et à la mixité sociale.

Un territoire cohérent, attractif et rayonnant est d’abord un territoire qui fonctionne pour celles et ceux qui l’habitent et y travaillent.

La capacité à rétablir un parcours résidentiel pour tous et sur tout le territoire est un des blocages qu’il faut impérativement dépasser.

C’est en ce sens que nous prenons acte de ce bilan 2008 du PLH.

Merci de votre attention.